Προσφυγή

EΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

                                                             Π Ρ Ο Σ Φ Υ Γ Η

Παρασκευή Χρήστου του Ευαγγέλου, κατοίκου Ραφήνας Αττικής, οδός Κατίνας Παξινού 10, υπό την ιδιότητά της ως Δημοτικού Συμβούλου του Δήμου Ραφήνας- Πικερμίου.

ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΚΥΡΩΣΗ 

1.- Της υπ’ αριθμ. 40/2014 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ραφήνας- Πικερμίου.

               2.- Κάθε συναφούς πράξεως ή παραλείψεως των οργάνων του Δήμου Ραφήνας- Πικερμίου

                                   ****************************

Στην προσβαλλόμενη απόφαση καταστρατηγήθηκαν νόμοι, διαδικασίες και διατάξεις νόμων, θεωρώ δε πως έγινε προσπάθεια παραπλάνησης των παρευρισκομένων Δημοτικών Συμβούλων. Συγκεκριμένα:

1. Το 11^ο  θέμα της ημερήσιας διάταξης της συνεδρίασης της 20 Μαρτίου2014 του Δημοτικού Συμβουλίου  το οποίο τέθηκε προς συζήτηση εισήλθε  με διαφορετικό θέμα « αντικατάσταση ανεξαρτητοποιημένου δημοτικού συμβούλου από επιτροπές», ενώ μετά την διαλογική συζήτηση που ακολούθησε,  ψηφίστηκαν αντικαταστάσεις μελών σε αρκετές επιτροπές και στα Διοικητικά Συμβούλια των ΝΠΔΔ.
2. Αντικατάσταση μέλους του Δ.Σ. ενός Ν.Π.Δ.Δ. ή Σχολικών Επιτροπών δεν προβλέπεται επειδή ανεξαρτητοποιήθηκε από τη συμπολίτευση, αλλά μόνο εάν παραιτήθηκε από αυτό καθέ αυτό το όργανο. Συνεπώς η αντικατάσταση του κ. Σακκά και της κα. Χρήστου είναι θεσμικά παράτυπες αφού και οι δύο δήλωσαν την ανεξαρτητοποίηση τους και μόνο.

3.      Στην παρ.4 του άρθρου 103 του Ν.3852/2010 ορίζονται τα εξής:
«4.Με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται μέσα σε δύο (2) μήνες από την εγκατάσταση των νέων δημοτικών αρχών ορίζονται το όνομα, ο σκοπός, η διοίκηση, η περιουσία και οι πόροι του νομικού προσώπου που προκύπτει από τη συγχώνευση.
Η πράξη αυτή μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου νομιμότητας δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως από τον οικείο δήμο. Στην ίδια συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου ορίζεται το διοικητικό συμβούλιο του νομικού προσώπου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 240 του ν. 3463/2006, όπως ισχύει. Μέχρι τη δημοσίευση της ανωτέρω απόφασης του δημοτικού συμβουλίου παρατείνεται αυτοδικαίως η θητεία των μελών των διοικητικών συμβουλίων των νομικών προσώπων που περιέρχονται στο νέο δήμο.»
Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ορίζονται ο πρόεδρος, ο αντιπρόεδρος καθώς και τα υπόλοιπα μέλη της σχολικής επιτροπής τα οποία είναι δημοτικοί ή κοινοτικοί σύμβουλοι και δημότες ή κάτοικοι του οικείου δήμου ή της κοινότητας.

4.      Πρόεδρος της σχολικής επιτροπής είναι ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος της κοινότητας ή άλλο αιρετό ή μη μέλος που ορίζεται από αυτούς. Πρόεδρος των σχολικών επιτροπών μπορεί να είναι και ο εκάστοτε διευθυντής (ως μη αιρετό μέλος) τον οποίο όμως ορίζει ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος της κοινότητας. (παρ.1 άρθρο 11 Ν.2130/1993) (ΥΠ.ΕΣΩΤ.30473/01-07-1994). Ένα τουλάχιστον εκ των μελών του διοικητικού  συμβουλίου ορίζεται από τη μειοψηφία του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. Εάν τα μέλη  του διοικητικού συμβουλίου είναι περισσότερα από πέντε (5), δύο (2) τουλάχιστον από αυτά  ορίζονται από τη μειοψηφία του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου.

5.      Όταν κάποιο μέλος της σχολικής επιτροπής αποχωρεί για οποιονδήποτε λόγο, πρέπει να προτείνεται η αντικατάστασή του είτε από τον Πρόεδρο της σχολικής επιτροπής είτε από το διευθυντή του σχολείου. (παρ.1 άρθρο 240 Ν.3463/2006)

6. Τα παρόντα μέλη κατά την έναρξη του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν 22 ενώ κατά τη ψήφιση του θέματος ήταν μόνο έντεκα και πήρε μόλις 8 ψήφους υπέρ. Κατά συνέπεια δεν υπήρχε ούτε απαρτία αλλά ούτε πλειοψηφία όπως ορίζει το θεσμικό πλαίσιο για τέτοιες περιπτώσεις.

Θεωρώ τελείως σκόπιμη και παράτυπη την ενέργεια αυτή του Δημάρχου Ραφήνας Πικερμίου κ. Γιώργου Χριστόπουλου.

Για όλα τα παραπάνω ζητώ την ακύρωση της απόφασης αυτής, στο πλαίσιο της νόμιμης, δίκαιης και θεσμικής λειτουργίας που όλοι μας οι αιρετοί πρέπει να εφαρμόζουμε!

Κυρίως όμως και πιο θλιβερό είναι ότι απώλεσα την εμπιστοσύνη μου στην Διοίκηση και στα όργανα της καθώς μας δημιουργήθηκε έντονο συναίσθημα ανασφάλειας για τις διαδικασίες που τηρούν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

               Επειδή η παρούσα μου είναι νόμιμη, βάσιμη και αληθινή.

                                              Για τους λόγους αυτούς

Ζητώ  να γίνει δεκτή η παρούσα.

Ζητώ την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης λόγω σοβαρών πλημμελειών κατά την έκδοσή της.

Ζητώ την αναστολή της προσβαλλόμενης πράξης.

                                                                                                                        Αθήνα 28-3-2014

Η  προσφεύγων

                                                                                                                      Παρασκευή Χρήστου

             Δημοτική Σύμβουλος